一、咬定发展目标不放松 坚持以进促稳、以稳应变，牢牢把握发展主动权，扎实开 展“大干一百天实现双过半”竞赛活动，强力加速重大项目建设、强力推进招大引强选优、强力扩大优质产能供给、强力支持企业纾困稳产，努力实现上半年新区固定资产投资增长10%以上、规模以上工业增加值增长10%、社会消费品零售总额增长9.5% , 重大项目建设完成进度目标，在全市实现时间过半、任务过半，夺取打赢疫情防控总体战和经济发展保卫战胜利的关键阶段发挥关键作用，走在前列、担纲主力。

二、 全面提速重大项目投资着力加快续建项目投资进度，充分发挥潇湘大道三段、麓景路南延线、潭州大道快速化改造等大体量项目示范作用，有效扩大投资实物量。着力推动新建项目提前开工，在梅浦联络线等24个新建政府投资项目实现100%按时开工的基础上，力促高铁西站市政综合配套工程（一期）等原计划下半年开工的43个政府投资项目提前至6月底前开工建设；着力抓好预备项目提前转化，加速推进66个重大预备项目前期工作，推进长株潭融城小镇、黄桥大道南延线等20个政府投资预备项目提前开工，实现年内转化率20%以上。对促进新建项目提早开工和储备项目提前转化工作措施得力、成效明显的项目和单位，给予通报表彰和年度考核加分奖励。着力抓好全域项目统 筹，对纳入2020年湘江新区投资计划并统计入库，年度投资1亿元以上（含）的项目，在6月底前完成年度投资额50% （以统计入库数据为准）的，按入库投资额的千分之一给予奖励，单个项目最高不超过10万元。

三、 聚焦十大核心产业项目紧盯基础施工、主体建设、投产达效、生态构建等四大关键环节，突出抓好中联智慧产业城、三安光电、天际汽车长沙 新能源、格力冰洗、智能终端产业园、比亚迪20GWh动力锂电池、湘江智谷、錕鹏计算机、大王山旅游度假区、梅溪湖基因谷等十大核心产业项目建设，加速培育形成一批新的产业投资增长点、产业优势引爆点和产业集群支撑点。

四、 实施“五个一批”项目计划树牢经济工作、项目为王理念，采取集中专场和分散铺排相结合的形式，按照签约一批、开工一批、竣工一批、提速一批、储备一批等“五个一批”要求，全力抓好复星金融科技城、 光环新网云计算基地、满帮华中智慧物联港、清控科创、华为 HUB仓、三一重起、海信科技等178个产业项目签约落地和建设运营。办好京东云签约仪式、美国Illumina公司项目启动 仪式等重点活动，持续营造大抓产业项目的浓厚氛围。

五、 实施“头羊计划”和“火炬计划” 按照“产业生态为本、数字交通先行、运营场景主导”，提速“两个100”（二期）、自动泊车、智能网联系统实验室等建设进度，打造智能汽车全产业链生态，加快构筑智能汽车产业新优势。实施“头羊计划”，聚焦智能汽车融合智慧交通应用， 积极创建国家车联网（长沙）先导区，培育一批全国领先的集智能汽车车载系统解决方案供应与智能驾驶服务于一体的头部企业。实施“火炬计划”，重点引进培育智能汽车及其关键零部件企业，对成功入选计划的智能汽车企业给予一次性资金支持，并在研发创新、场景应用、测试业务等方面给予经费补贴。开展智能汽车产业技术创新揭榜，对成功揭榜项目给予适当经费支持。

六、 支持扩大工业技改投资以“短平快”为导向，实施一批重点技改投资项目，支持企业在原有生产装置的基础上，运用新技术、新工艺、新设备， 通过设备改造、设备更新，改善产品性能，提升生产智能化水平。参照《长沙市进一步支持工业企业加快技术改造贷款贴息实施办法》（长政办发〔2020〕9号），对进入市级支持范畴且在上半年新开工的技改项目，按照实际获得银行贷款额的1.5%，对下半年新开工的按照实际获得银行贷款额的1%，叠 加给予企业最高不超过200万元的一次性贴息支持。

七、 持续推进招大引强选优科学研判疫情背景下产业布局和投资热点的新趋势新变化新机遇，探索运用新渠道新形式新手段，精心组织互联网岳麓峰会、大科城推介专场活动、“智汇湘江，科创新区”系列路演等重大招商活动，积极开展项目招商对接，加强与潜在合作伙伴、外地湘商的交流对接，确保信息不断、项目不丢、商机不失、进度不减。加快落地实施长沙总部经济政策，继续落实重大招商项目首席责任制，围绕舍弗勒、腾讯、百度、华为等头部龙头企业，争取更多的生态企业和产业资源导入新区； 加快商汤科技、奇安信、大唐高鸿、深兰科技等项目签约落地和谈判进度，实现上半年新增企业总部10家、工业和高新技 术产业项目40个、金融机构及关联企业40家。

八、 实施优质产能扩增计划落实好产业链链长制，集中力量支持骨干企业稳产增产扩产、延链强链补链，有效扩大智能装备、工程机械、智能家电、先进储能材料、科创服务、信息经济、检验检测等优质产能供给。对新区范围内2020年上半年产值（营业收入）同比增长10%、20%及以上的“四上企业”，分别给予5万元、10万元的一次性奖励。

九、 抓实重大项目谋划储备结合，“十四五”规划编制，聚焦“三智一自主”、高技术服务业、总部经济、公共卫生、城乡建设、生态环保等重点领域，谋划一批重大项目、加快开展项目前期，争取进入国家和省市支持范围并及早开工建设。科学前瞻抓好5G、区块链、云 计算、大数据、物联网、工业互联网等新型基础设施谋划建设， 推动产业板块、重大片区、重大项目与人工智能互促共进。密切跟踪国家、省投资政策导向，积极争取专项债、企业债、境外债、预算内资金等各类优质资源向新区倾斜布局。

十、大力优化营商环境 建立优化营商环境“双对标、指标长”制度，持续推进政务服务便利化改革和营商环境法治化建设。建立重大项目审批绿色通道。对符合条件且具备提前建设条件的项目，支持实施容缺审批。推行区域评估、告知审批制、承诺制审批以及 “多测合一、多审合一、多证合一”等分阶段审批措施。优化资本金缴纳方式，支持缓期缴清报建费。

十一、加大金融纾困支持力度依托湘信融中小微企业融资服务平台为企业提供便捷高效的线上融资服务。鼓励新区范围内有资质的担保机构通过湘信融平台为新区企业提供优惠担保服务，以2%担保费率为基准对担保机构降低部分给予适当补助，每家担保机构最高不超过10万元。按照“一园一基金”方式，由新区产业基金主导，与岳麓高新区共同成立湘江智谷产业母基金。

十二、精准帮扶企业稳产达产在落实市级任务基础上，结合新区特色优势产业，建立领导牵头、特派员专办、医务人员指导的重点企业（项目）“一 对一”帮扶机制和涉企问题快速响应机制，及时帮助企业纾困稳产。建立实施外资企业专项帮扶措施，促进新区外资外贸稳定发展。

十三、加快涉企政策兑现落地抓好国家、省市各项涉企优惠政策的宣讲落实和兑现生效，对受疫情影响，生产经营发生重大损失的企业，可依法依规申请减免有关税费。加快创新创业、高端制造等新区管委会本级产业政策的年度申报和拨付进度，在6月30日前完成资金拨付工作。

十四、切实压紧压实各项工作责任各园区、区市和新区国有公司要落实主体责任、主动担当，全力以赴抢机遇、解难题、补损失、促发展，共同营造比学赶超的浓厚氛围，努力在全市“大干一百天实现双过半”竞 赛活动中争先创优。新区经济发展局、财政局等部门要切实抓好项目投资、技改投资、企业产能、金融纾困等政策措施的组织申报和实施兑现；各有关部门（单位）要主动作为、积极履职，推动各项工作落地生效，共同推进“大干一百天实现双过 半”竞赛活动取得胜利。

十五、本措施自公布之日起执行，有效期至2020年12月31日。